Urbanismo

 

El trabajo realizado para la elaboración del Plan de Accesibilidad consta inicialmente de un diagnóstico por ámbitos de la situación actual del municipio, unas propuestas de actuación para cada ámbito en las que se recogen las actuaciones necesarias para solventar las situaciones detectadas y, por último, unos presupuestos para acometer las actuaciones del Plan.

La documentación que incluye el Plan de actuación es la siguiente:

  • Plan de actuación en Vía Pública.
  • Plan de actuación en Edificios.
  • Plan de Actuación en Transporte.
  • Fases Posteriores.
  • Resumen de Presupuestos (por ámbitos, por fases y general).

PROPUESTA DE ACTUACIÓN EN VÍA PÚBLICA

AMBITO DE ACTUACIÓN

El análisis incluye las calles que forman el casco urbano y, sobre todo, aquellas vialidades que dan acceso a los principales edificios públicos.

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

A la hora de seleccionar los tramos y calles que permitan realizar el trazado de los itinerarios que formen parte del primer Plan Cuatrienal de Accesibilidad, se han tenido en cuenta y se han aplicado, por orden de importancia, los siguientes criterios:

  • Itinerarios que unan puntos importantes del municipio, así como donde se encuentren los edificios más importantes o con mayor afluencia de personas.
  • Debe existir la posibilidad real de adaptarlos.
  • Deben permitir la continuidad entre itinerarios, para poder formar itinerarios accesibles cerrados a modo de red.
  • Se priman los itinerarios que presenten un nivel de accesibilidad inferior sobre aquellos que no presenten problemas.
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

Debido al carácter disperso de la trama urbana del municipio de Lemoa, la primera fase de la propuesta del Plan tienen por objetivo unir los asentamientos residenciales de Elizondo y Arraibi, creando itinerarios básicos entre ambos y cuyo eje será el puente peatonal que se está construyendo sobre el río Ibaizabal y el próximo soterramiento del paso a nivel.. Estos itinerarios, además de unir las zonas residenciales entre sí, permiten el acercamiento del Polideportivo, la escuela y el Hogar del Jubilado.

Las intervenciones más importantes y cuya repercusión económica es más fuerte, son la construcción o reconstrucción de vados peatonales. Otras actuaciones importantes son las referidas a la ampliación de aceras estrechas, la construcción de nuevos tramos y la reconstrucción de aceras existentes.

PLAN DE ETAPAS

La propuesta de intervención que recoge todas las actuaciones a realizar en los siguientes 4 años se estructura en un Plan de tapas anuales.

1ª etapa: Se actúa sobre todo en la zona de Elizondo, conectando el núcleo con la parada de autobús en Inzunza. Se crearía además un itinerario en Arraibi entre las dos paradas de autobús.

2ª etapa: Se centrará principalmente en conectar Elizondo y Arraibi con el nuevo puente peatonal, estableciendo a la vez una malla en la zona centro del municipio.

3ª etapa: La propuesta de intervención se centra en la zona de Elizondo, prolongando el itinerario trazado en las etapas anteriores, incluyendo en las actuaciones las zonas libres, la plaza de Andra Mari, el parque de Elizondo,...

4ª etapa: La adaptación de las calles propuestas contribuirá en esta fase a aumentar el alcance de la primera red básica de itinerarios accesibles dentro de la población, y conectarla con otras zonas donde se ubican muchos de los edificios de interés dentro del municipio.

PROPUESTA DE ACTUACIÓN EN VÍA EDIFICIOS

ÁMBITO DE ACTUACIÓN

Se estima que las reformas de adaptación serían promovidas por el propio Ayuntamiento, por lo que dentro del Plan se incluyen aquellos edificios municipales o de gestión municipal.

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

Dentro de cada edificio, se intentan aplicar los criterios de accesibilidad a todas las dependencias del edificio. Pero, dada la dificultas que su aplicación conlleva, se pueden dar diversas situaciones a la hora de proponer intervenciones en los edificios:

  • En caso de imposibilidad técnica de adaptar todos las dependencias, se propone la adaptación de aquellas salas de uso cotidiano o, al menos, de aquellos donde se ofrezca algún tipo de servicio abierto al público.
  • Si esto no fuera posible, se propone la reubicación de estas salas con servicios de atención al público a las salas accesibles o con posibilidad de adaptación.
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Y PLAN DE ETAPAS

Las etapas se elaboran a partir de dos premisas fundamentales: por un lado, que se acometan por orden de importancia y, por otro, que el presupuesto necesario para cada una de ellas esté equilibrado en relación con las demás fases.

Mientras que en el Plan de Actuación en Vía Pública es muy importante seguir los pasos y el orden establecido en el Plan de etapas para poder aportar continuidad y coherencia a los recorridos propuestos, esto no es así en el Plan de Actuación en los Edificios Municipales: la alteración del orden de las actuaciones no va en menoscabo de la calidad de la propuesta del Plan.

Las actuaciones que se plantean en el Plan se llevarán a cabo en los siguientes edificios:

  • Ayuntamiento.
  • Biblioteca.
  • Consultorio médico.
  • Hogar del Jubilado.
  • C.P. Juan Bautista Eguskitza Meabe.
  • Escuela de Formación Ocupacional.
  • Polideportivo Municipal.

PROPUESTA DE ACTUACIÓN EN TRANSPORTE

ÁMBITO DE ACTUACIÓN

Dado que el Plan es una herramienta de gestión municipal, se analizan exclusivamente los aspectos de competencia municipal. En Lemoa no existe ninguna línea de transporte de propiedad o gestión municipal, con lo cual en Plan no recoge el estudio de las líneas de transporte propiamente dichas. El análisis incluye las paradas de autobús y las plazas de aparcamiento reservado para personas con problemas de movilidad existentes en el casco urbano, es decir, las marquesinas y postes de parada, y la señalización y dimensiones de las plazas de aparcamiento reservado.

ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL

Del análisis se desprende que en Lemoa, siendo un municipio mediano, y dada su ubicación cercana a las vías de circulación más transitadas del territorio, dispone de una cantidad destacada de paradas de autobús y una cantidad reducida de plazas de aparcamiento reservado.

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Y PLAN DE ETAPAS

Las propuestas de mejora en las paradas del municipio se concentran, principalmente, en la incorporación de señalización adecuada en las paradas que, además de servir de distintivo para la localización de éstas a larga distancia, muestren toda la información más importante de manera accesible para toda la población.

En lo que se refiere a los aparcamientos reservados, las propuestas de mejora se concretan principalmente en la construcción de rebajes en las aceras para garantizar el acceso a los aparcamientos, así como en el repintado de la plaza para adecuarlas a las medidas exigibles.

FASES POSTERIORES

En esta fase se han agrupado aquellas calles y edificios no incluidos en las cuatro primeras etapas del Plan Cuatrienal de Accesibilidad, y cuyas intervenciones se acometerán una vez finalizadas las mismas, desarrollándose en distintos ejercicios anuales.

Dentro de esta fase se han incluido también algunas calles y tramos que contribuyen a completar la red de itinerarios accesibles, con el fin de dar acceso a numerosos edificios y zonas de interés dentro de la población, completando los itinerarios creados en las fases anteriores, y permitiendo asimismo acercar a todas las viviendas la red de itinerarios accesibles.

RESUMEN DE PRESUPUESTOS

El Presupuesto final de las inversiones a realizar dentro del Primer Plan Cuadrienal de Accesibilidad de Lemoa con el fin de garantizar las condiciones idóneas de accesibilidad es el que se expone a continuación:

Resumen de presupuestos

Presupuesto por ámbitos:

  • Vía publica: 49,97%
  • Edificios Municipales: 48,36%
  • Transporte: 1,67%

Presupuesto por fases:

  • Fase 1ª: 24,87%
  • Fase 2ª: 25,24%
  • Fase 3ª: 23.46%
  • Fase 4ª: 26,44%
MOBILIARIO URBANO

Dado que el mal diseño de estos elementos afecta a su uso, sin embargo no afecta al nivel de accesibilidad de la vía pública, se considera que la adaptación del mobiliario urbano (alcorques, bancos, papeleras, fuentes, bolardos,..), que en casi todos los casos conlleva su sustitución, puede no ser absolutamente prioritaria, y producirse cuando estos se vayan a renovar. Por este motivo, los costes asociados a esta sustitución no se reflejan en los presupuestos ni en las intervenciones del Plan, pero debe ser un factor más a tener en cuenta a la hora de priorizar la sustitución de los mismos.

En el año 2.004, y dentro de las actuaciones de la fase 1ª del Plan de Actuación en Edificios Municipales, se acometió la obra de Reforma del Edificio Consistorial, para mejorar la accesibilidad al mismo.

Se han acometido principalmente obras consistentes en:

  • La instalación de un ascensor que llegue a todas las plantas del edificio.
  • La realización de rampas exteriores que permitan salvar el desnivel entre la entrada del edificio y el entorno urbano.
  • El traslado a la planta baja de la parte de la oficina administrativa relativa a información y control.
  • La construcción de baños adaptados en planta baja.